2019 年 12 月 30 日，中國(guó)（廣東）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)廣州南沙新區(qū)片區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管和企業(yè)信用信息平臺(tái)迎來(lái)了一批特殊的客人，由廣東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)廣州南沙新區(qū)片區(qū)區(qū)塊鏈技術(shù)企業(yè)——廣東穗芳智慧建設(shè)科技有限公司總經(jīng)理韓紅英、技術(shù)總監(jiān)張翼帶領(lǐng)的技術(shù)團(tuán)隊(duì)，與自貿(mào)片區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局共同就區(qū)塊鏈底層技術(shù)賦能營(yíng)商環(huán)境建設(shè)和加強(qiáng)事中事后監(jiān)管研究開(kāi)展政企合作，利用區(qū)塊鏈分布式可信存證、過(guò)程可追溯監(jiān)管、內(nèi)容不可篡改等特性，將平臺(tái)歸集的涉企監(jiān)管和信用信息數(shù)據(jù)上鏈，實(shí)現(xiàn)關(guān)鍵信息及時(shí)同步和溯源可查，確保區(qū)內(nèi) 30 個(gè)職能部門、9 個(gè)鎮(zhèn)街放心查詢使用平臺(tái)已歸集的涉企信息，推動(dòng)信息共享共用和強(qiáng)化協(xié)同監(jiān)管。

廣州南沙自貿(mào)片區(qū)認(rèn)真貫徹落實(shí)李克強(qiáng)總理 2015 年 1月初考察南沙時(shí)提出的“簡(jiǎn)化審批流程、爭(zhēng)創(chuàng)審批‘特區(qū)速度’、加強(qiáng)事中事后監(jiān)管”的指示精神，以“一個(gè)平臺(tái)管全程”為指導(dǎo)思想，率先將政府內(nèi)部的監(jiān)管平臺(tái)和面向社會(huì)公眾的信用公示系統(tǒng)進(jìn)行融合，建設(shè)統(tǒng)一的自貿(mào)片區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管和企業(yè)信用信息公示平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)信息歸集、公示共享、失信懲戒、協(xié)同監(jiān)管、執(zhí)法聯(lián)動(dòng)于一網(wǎng)。平臺(tái)于 2016 年 4月上線試運(yùn)行，已歸集區(qū)內(nèi) 19 個(gè)部門產(chǎn)生的 156 個(gè)與市場(chǎng)監(jiān)管、企業(yè)信用相關(guān)的數(shù)據(jù)主題，覆蓋區(qū)內(nèi) 16 萬(wàn)余戶市場(chǎng)主體，涉及 690 萬(wàn)余條信息。2017 年 4 月，依托平臺(tái)實(shí)施廣東省內(nèi)首次工商、質(zhì)監(jiān)、食藥跨領(lǐng)域“聯(lián)合雙隨機(jī)”抽查，至今制定實(shí)施部門隨機(jī)抽查工作計(jì)劃 27 個(gè)，制定抽查工作任務(wù) 89 個(gè)，抽查企業(yè) 6571家。平臺(tái)開(kāi)發(fā)上線了監(jiān)管對(duì)象管理、監(jiān)督檢查、“聯(lián)合雙隨機(jī)”、信用查詢、失信聯(lián)合懲戒等功能，并在國(guó)內(nèi)率先探索通過(guò)購(gòu)買第三方征信機(jī)構(gòu)“企查查”大數(shù)據(jù)服務(wù)，有效地打破了地域、部門的信息孤島狀況，降低了行政成本，實(shí)現(xiàn)對(duì)南沙自貿(mào)片區(qū)內(nèi)企業(yè)重點(diǎn)人群在全國(guó)范圍投資關(guān)聯(lián)關(guān)系、異常名錄、涉訴風(fēng)險(xiǎn)等監(jiān)測(cè)預(yù)警，加快構(gòu)建覆蓋企業(yè)全生命周期的信用監(jiān)管體系。

南沙自貿(mào)片區(qū)營(yíng)商環(huán)境不斷優(yōu)化，企業(yè)數(shù)量持續(xù)快速增長(zhǎng)，今年 1 至 11 月，新設(shè) 42745 家，同比增長(zhǎng) 26.7%，區(qū)內(nèi)企業(yè)總數(shù)突破 12 萬(wàn)戶。面對(duì)快速增長(zhǎng)的市場(chǎng)主體數(shù)量，南沙自貿(mào)片區(qū)積極探索深化政企合作，利用大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代信息技術(shù)提高市場(chǎng)監(jiān)管服務(wù)水平。

在南沙自貿(mào)片區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局的支持下，從2019年7月以來(lái)，廣東穗芳智慧建設(shè)科技有限公司、廣州佰希區(qū)塊鏈科技有限公司、燁鏈（上海）科技有限公司探索利用區(qū)塊鏈數(shù)據(jù)共享模式，建立基于區(qū)塊鏈的社會(huì)共享共治平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)信息同步共享，縮短審批流程，確保業(yè)務(wù)全程留痕，為人民群眾提供更加智能、更加便捷、更加優(yōu)質(zhì)的公共服務(wù)。三家公司就這一項(xiàng)目，進(jìn)行了大量走訪調(diào)研工作，并提出系列解決方案。

同時(shí)，南沙自貿(mào)片區(qū)在校園食品安全領(lǐng)域正積極推動(dòng)大數(shù)據(jù)智慧監(jiān)管模式。逐步在全區(qū) 129 家幼兒園上線推廣使用集食品溯源、質(zhì)量動(dòng)態(tài)跟蹤和營(yíng)養(yǎng)大數(shù)據(jù)分析為一體的智慧監(jiān)管平臺(tái)， 將食材使用安全標(biāo)準(zhǔn)、加工場(chǎng)所環(huán)境衛(wèi)生、食材購(gòu)銷情況、從業(yè)人員操作規(guī)范、食譜營(yíng)養(yǎng)分析等方面作為重點(diǎn)監(jiān)測(cè)環(huán)節(jié)， 智能分析各環(huán)節(jié)存在的疑似隱患點(diǎn)，綜合評(píng)估被監(jiān)測(cè)校園食堂的食品安全狀況，及時(shí)發(fā)送預(yù)警提醒。經(jīng)評(píng)估，學(xué)校食堂食品安全管理工作效率提升 50%以上，可溯源食品電子臺(tái)賬監(jiān)管覆蓋面實(shí)現(xiàn) 100%，有效推動(dòng)市場(chǎng)監(jiān)管部門、學(xué)校和食品從業(yè)人員進(jìn)一步明確各自責(zé)任，實(shí)現(xiàn)食品安全智能化、精準(zhǔn)化監(jiān)管。

為積極貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記10月24日的講話精神，響應(yīng)省、市政府的布局指示，南沙自貿(mào)片區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局與廣東穗芳智慧建設(shè)科技有限公司正加快規(guī)劃實(shí)施“區(qū)塊鏈+”與市場(chǎng)監(jiān)管和企業(yè)信用信息平臺(tái)融合建設(shè)的籌備工作，將于2020年1月份開(kāi)展上鏈測(cè)試。雙方希望通過(guò)深化政企合作，充分發(fā)揮區(qū)塊鏈技術(shù)在促進(jìn)不同政府部門數(shù)據(jù)的協(xié)同共享、價(jià)值挖掘方面的作用，擴(kuò)大市場(chǎng)監(jiān)管和企業(yè)信用信息平臺(tái)的影響力，助力打造南沙國(guó)際一流營(yíng)商環(huán)境，形成可推廣、易復(fù)制的“區(qū)塊鏈+”市場(chǎng)智慧監(jiān)管的應(yīng)用場(chǎng)景標(biāo)桿經(jīng)驗(yàn)和案例。

本文來(lái)源：人民日?qǐng)?bào)社市場(chǎng)報(bào)網(wǎng)絡(luò)版《民聲面對(duì)面》廣州訊（文字：毛 偉、責(zé)編：曹志、審核：鄒威宏）